我国高层次科技人才回归不足现象及原因分析

我国高层次科技人才回归不足现象及原因分析

中国科学技术信息研究所

乌云其其格、潘云涛、赵俊杰、赵伟、胡红亮武夷山

（发表于《学习时报》2008，12，15,发表时比现在的版本略有删减）

近年来，我国科技整体实力有了很大的跃升，特别是在科技人力资源方面已经形成了一支规模庞大的队伍。根据2008年中国科协发布的《中国科技人力资源发展研究报告》，中国当前科技人力资源总量已经达到4246万，略高于美国的4200万，低于欧盟的5400万，已经是世界上科技人力资源第一大国，但是，中国还远远不是一个人力资源强国，中国高层次科技人才数量还严重不足，远不及发达国家。

中国在世界科技人才竞争格局中一直扮演着“人才输出国”的角色。大批优秀大学毕业生出国留学深造，其中有不少人在美国以及其他科学技术强国成长为一流科学家，他们之中的大多数人滞留国外，至今未归。

海外高层次人才是我国建设创新型国家的重要力量，加大海外高层次人才的引进力度是当前我国建设创新型国家所面临的一个紧迫问题。对于当前正处在建设创新型国家关键时期的中国而言，要在激烈的国际竞争中掌握战略主动、实现发展目标，就必须培养和吸引大批国际一流人才，吸引更多高层次留学人才回归，让他们充分发挥各自的才能。

1．华人高层次科技人才大量滞留海外

科技论文的高被引状况可以从某种程度上说明一个国家的科技实力，同时也可以看出高被引作者的科技水平。我们根据SCI数据库统计了1997-2006年10年间全世界发表论文的作者情况。在这10年间，共有300万人发表论文，按22个学科领域分类，排在各学科被引次数前1%的作者共有5万人。各学科排在前250名上下的高被引作者，全世界共6097人。这部分人可以看作是世界顶级科学家。当我们以作者发表论文时所属的机构进行统计时发现，美国排在第一位，有4016人，占总人数的65.87%；英国排在第二位，为473人，占总人数的7.76%。中国排在第16位，有19人，仅占总人数的0.31%, 但其中来自香港的作者有15人，也就是说我国大陆科技人员进入世界各学科被引次数前250名的仅有4人。

表1 各国（地区）进入各学科被引次数世界前250名的作者分布

注：据SCI数据统计

对署名为美国机构的4016位论文作者进行进一步调查，我们找到了2350位作者的出生地信息，其中，出生在美国的有72%（1692人），出生在英国的有5.19%（122人），接下来依次是加拿大2.34%（55人）、印度2.34%（55人）、中国大陆1.96%（46人）、德国1.23%（29人）。可见，英国、加拿大、印度、中国、德国这五个国家的高层次科技人员向美国输出的最多（见表2）。且不论华人高端人才在其他发达国家的分布状况，仅在美国的华人高端人才就至少是中国大陆的高端人才的11.5倍。照46人占2350人的1.96%来推断,在1666位出生地不详的美国高被引作者中,也许还有30位以上华人!

表2 署名美国机构的高被引论文作者出生地的统计      总数：2350人

国家（地区）	人数	比例%
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